Biedrība “Latvijas Korporatīvās sociālās atbildības platforma” (CSR Latvia) kopā ar Ārvalstu investoru padomi Latvijā (FICIL) pauž atbalstu priekšlikumiem, kas veicina ilgtspējīgāku, pārredzamāku un efektīvāku publisko iepirkumu praksi Latvijā. Organizācijas atbalsta gan sliekšņu, gan pieļaujamā nodokļu parāda apmēra paaugstināšanu, īpaši konceptu, kas sasaista šo apmēru ar uzņēmuma gada apgrozījumu. Šāds risinājums, mūsuprāt, veicinātu taisnīgāku pieeju un nodrošinātu vienlīdzīgas iespējas dažāda mēroga uzņēmumiem piedalīties publiskajos iepirkumos.
Vienlaikus ar normatīvo izmaiņu izskatīšanu CSR Latvia un FICIL iesniedz konkrētus priekšlikumus Publisko iepirkumu likuma grozījumiem, lai sekmētu ilgtspējīgu iepirkumu kā stratēģisku pieeju valsts un pašvaldību resursu pārvaldībā.
Ilgtspējas komponentes publiskajos iepirkumos
Piedāvātais regulējuma papildinājums paredz, ka publiskajiem iepirkumiem ir jābalstās uz pieciem nozīmīgiem ilgtspējas principiem:
- Vides aizsardzība un klimata pārmaiņu mazināšana — izvērtēt preču, pakalpojumu vai būvdarbu atbilstību videi draudzīgiem standartiem (energoefektivitāte, atjaunīgā enerģija, aprites risinājumi).
- Sociālā atbildība — nodrošināt taisnīgus darba apstākļus visā piegādes ķēdē, arī izejmateriālu ražošanā.
- Ekonomiskā ilgtspēja — vērtēt ne tikai sākotnējās izmaksas, bet arī ilgtermiņa efektivitāti un investīciju atdevi.
- Aprites ekonomika — veicināt resursu efektīvu izmantošanu, atkārtotu lietošanu un pārstrādi.
- Kvalitāte un inovācija — iepirkumos uzsvērt inovācijas potenciālu un saprātīgu kvalitātes attiecību pret līgumcenu.
Administratīvā sloga mazināšana uzņēmējiem
Lai uzlabotu uzņēmēju piekļuvi publiskajiem iepirkumiem, īpaši mazo un vidējo uzņēmumu segmentā, priekšlikumos iekļauti vairāki būtiski soļi birokrātijas mazināšanai, tostarp:
- iespēja atjaunot uzticamību, nomaksājot nodokļu parādu,
- atteikšanās no pašvaldību administrēto nodokļu pārbaudes,
- izņēmumi attiecībā uz AML informācijas vākšanas pienākumu,
- precīzāka pretendentu skaita samazināšanas procedūra,
- skaidras vadlīnijas par vides un cilvēktiesību pārkāpumu seku ietekmi.
Ceļš uz nozaru iesaisti un vienotu izpratni
Ilgtspējīgu publisko iepirkumu ieviešana prasa arī ciešāku nozaru pārstāvju līdzdalību. Tāpēc priekšlikumos iekļauti arī risinājumi, kas veicina nozares iesaisti iepirkuma prasību definēšanā un nozares standartu pārskatīšanā. Ilgtspējīgas attīstības mērķu sasniegšana būs iespējama tikai tad, ja gan pasūtītāji, gan piegādātāji kopīgi veidos skaidru izpratni par ieguvumiem, izmaksām un riskiem.
Ilgtspējīgs publiskais iepirkums nav tikai vides un ētikas jautājums — tas ir strateģisks resurss ekonomikas transformācijai, uzņēmējdarbības attīstībai un inovatīvu risinājumu ieviešanai. CSR Latvia un FICIL aicina uzņēmējus aktīvi iesaistīties dialogā un izmantot šo iespēju, lai kopīgi veidotu konkurētspējīgāku un ilgtspējīgāku Latvijas tautsaimniecību.